“Cinco Aspectos Críticos de las Instituciones Penitenciarias desde un enfoque de Gestión. Una perspectiva general de los casos de Chile y Perú” es el tema central de este segundo número de “Debates Penitenciarios” publicación
del área de estudios
Penitenciarios del Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana (CESC) de la Universidad de Chile.
Este trabajo aborda la descripción de las estructuras administrativos y modelos de gestión de los sistemas carcelarios de dos países latinoamericanos,
con el propósito de entregar elementos de reflexión. Por ejemplo, salta a la vista el reducido espacio que ocupan los programas de reinserción social. Cuestión que no ocurre sólo en América Latina, como se aprecia en el segundo trabajo:
“Enfrentando el Confinamiento. Informe de la Comisión de Seguridad y Abuso en las prisiones de los Estados Unidos de América”, que nos muestra que el problema carcelario también se presenta en los países desarrollados, en los cuales también hay situaciones de abuso de poder y de violaciones a los
derechos humanos de los presos.
La crisis del sistema
Penitenciario no es nueva ni en América Latina ni en el mundo. Sin embargo, es evidente que en los últimos años las condiciones de reclusión han empeorado como consecuencia del hacinamiento, lo que ha provocado motines y otras expresiones de violencia en las cárceles. A ello se suma el poder de algunos grupos del crimen organizado, legitimados e incentivados por la profunda desigualdad social.
Se han implementado reformas a los sistemas penales, pero también hay presiones sobre el sistema judicial para responder con “mano dura”, es decir, con mayor privación de libertad efectiva, a la percepción pública de inseguridad. Por otra parte diversos grupos de la sociedad civil, preocupados por los derechos humanos de los condenados, han promovido la idea de las reformas
penales deben ser complementadas con modernizaciones al sistema penitenciario con el fin de potenciar programas de rehabilitación y de inserción social.
“Debates Penitenciarios” realiza así su segundo aporte a la reflexión de alto nivel académico en la búsqueda del desarrollo de políticas públicas en materia penitenciaria.
Finalmente, la publicación contiene sinopsis de algunas publicaciones y noticias del ámbito penitenciario. El documento completo puede ser obtenido en forma gratuita en http://www.cesc.uchile.cl/.
Más resúmenes sobre Debates Penitenciarios 2. Agosto 2006.