La Revista Debates
Penitenciarios es una publicación sin periodicidad fija
del área de estudios penitenciarios del Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana de la Universidad de Chile. En su primer número, Debates Penitenciarios se propone hacer un aporte a las políticas públicas que deben diseñarse en materia de reinserción, describiendo
programas post penitenciarios que parecen prometedores y que han sido ejecutados en Chile y otros países,
con el objetivo de poner en evidencia aquellas características que los distinguen, así como las lecciones que pueden desprenderse de ellos para quienes diseñan políticas públicas en este campo. Los programas analizados son tres: 1) Programa “Hoy es mi Tiempo”, del Patronato Nacional de Reos (PANAR), en Santiago (Chile). 2) Programa Comunitario de Orientación y Reintegración (Community Orientation and Reintegration Program), del Departamento de Correccionales de Pennsylvania (Estados Unidos) 3) Programa Espacio Libre (Espaço Livre), de la Fundación Profesor Manuel Pedro Pimentel (FUNAP), en Riberão Preto (Sao Paulo - Brasil). De cada uno de ellos se realiza una descripción general (objetivos, misión, estilo de trabajo, cobertura, perfil de los beneficiarios), un análisis comparativo de la intervención (modalidad, pilares metodológicos, áreas de apoyo, vínculos institucionales y comunitarios) y una evaluación de las fortalezas y debilidades. Un aspecto que resalta en todas las
experiencias analizadas es la necesidad de establecer redes permanentes con la sociedad. No solo iglesias y ONGs, sino también gremios empresariales, universidades, municipalidades, entre otros. También resulta fundamental establecer alianzas con otros actores del sector público, especialmente los que están a cargo del bienestar social, con el objeto de incorporar como público objetivo a quienes egresan del sistema carcelario. Por todo lo anterior, se hace necesario promover la constante evaluación de los programas de asistencia post carcelaria bajo indicadores claros. Sin restringirlos a medir la reincidencia delictual sino extenderlos a dimensionar las condiciones y grados de inserción logrados por las personas que han pasado por la cárcel y, en los casos exitosos, a replicar sus experiencias en otros espacios. A partir de las experiencias estudiadas se lograron identificar elementos que deberían ser contemplados en los programas de acompañamiento a la población que egresa del sistema carcelario, a fin de promover espacios de acogida colectiva que abran caminos para la reintegración de los presos a la sociedad y de acercamiento de la sociedad a la cárcel, única forma de hacerla más permeable y menos totalizante. El documento completo puede ser obtenido en forma gratuita en http://www.cesc.uchile.cl/.
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Más resúmenes sobre Debates Penitenciarios 1. Junio 2006