El experimento peruano reconsiderado Lowenthal Objetivo de la lectura es subrayar varios aspectos fundamentales de la experiencia
peruana entre 1968 y 1980 Planteamiento: Los gobernantes militares en buena parte tuvieron éxito en los objetivos que se plantearon para 1968. El Perú a cambiado significativamente en este periodo, tanto en reformas que los militares deseaban como en las que no. EL EXPERIMENTO PERUANO COMO ÉXITO Los objetivos de los militares fueron: a) Acelerar el crecimiento económico del Perú b) Mejorar radicalmente la distribución c) Reestructurar la sociedad sobre equidad y nuevas relaciones sociales d) Ampliar participación política e) Terminar conflictos de clase f) Transformar los valores nacionales y crear un “nuevo hombre peruano” g) Superar la dependencia externa h) Hacer del Perú un líder del Tercer Mundo ¿Se logró? a) Acelerar el crecimiento económico del Perú. NO. Porque: El ritmo de crecimiento per cápita del país se hizo más lento y luego declinó. Aumentó la duda externa. b) Mejorar radicalmente la distribución NO. Porque: El sistema tributario se hizo más agresivo. Los pobres se hacen más pobres. c) Reestructurar la sociedad sobre equidad y nuevas relaciones sociales NO. Porque: SINAMOS, entidad de movilización social desapareció cuando se van las FFAA. Reforma educativa neutralizada. = Se consolida aristocracia de trabajadores, se estimula la huida del capital y se inhibe la creación de nuevos puestos. d) Ampliar participación política NO. Porque: Se desmantelan organizaciones participatorias. e) Terminar conflictos de clase NO. Porque: Más que nunca hay un descontento laboral. f) Transformar los valores nacionales y crear un “nuevo hombre peruano” NO. Porque: No es notable en las calles. g) Superar la dependencia externa NO. Porque: “Aunque el papel de las empresas extranjeras se reduce drásticamente en el sector extractivo, los bancos comerciales
extranjeros ampliaron su papel de manera importante.” = Perú es todavía muy dependiente. h) Hacer del Perú un líder del Tercer Mundo NO. Porque: “El Perú ya no atrae tanta atención ni asume un papel de liderazgo en foros regionales o internacionales” Entonces, ¡sería un FRACASO! Pero, si lo ves desde otro punto de vista podría considerarse un éxito. Es éxito si se evalúa bajo los términos de: a) Afirmación nacional b) Modernización económica c) Reforma antioligárquica d) Sistemática construcción del estado. Esto es posible porque hacia 1968 muchos renegaban de lo mismo, o sea, Haya de la Torre, Belaúnde y el Partido Demócrata Cristiano. Todos estaban de acuerdo en la necesidad de hacer transformaciones estructurales. Las reformas que justifican este “éxito” son: v Los militares resuelven en menos de 7 días el conflicto con la IPC, cosa que los civiles no habían podido hacer durante toda una generación v Reforma agraria. Sistema de tenencia de la tierra había sido sustancial y permanentemente alterado. v Rapidez en que sacan leyes, 4 000 en total v Construcción del Estado: Crea un aparato público relativamente fuerte. La planificación nacional se institucionaliza. Más electorado porque los analfabetos también votan. Se supera la brecha anteriormente existente entre las realidades socio-económicas y sus instituciones políticas y lineamientos públicos. v Afirmación nacional: Se logró estatura nacional, dignidad y autoconfianza al botar a tantos extranjeros. El Perú alcanzó un poderío militar similar al de Chile y Ecuador. v La modernización del país superó los patrones tradicionales. EL PERÚ TRANSFORMADO Muchos dicen que cuando vuelve Belaúnde todo vuelve a ser igual: v Mismos colegas, mismos partidos v Se vuelve a querer atraer inversión extranjera v Sigue pobreza, desintegración, mala distribución de ingreso Pero SÍ HAY CAMBIOS, en: v
estructura y distribución del poder Los que antes tenían el poder: Terratenientes e instituciones financieras pierden poder. A Periódicos como el comercio ya no les hacen mucho caso. Iglesia Católica apenas visible. Presenci