Constituye un reconfortante logro para la ciudadanía del Perú apreciar que el proceso de transición democrática en el país
incluye la reforma del sector militar, encaminada hacia una modernización dentro de un efectivo control democrático de las fuerzas armadas, en especial en lo referido a la apropiada administración de los recursos públicos con una discusión pública e informada respecto de los presupuestos para la defensa nacional. Aborda un tema que, en el Perú ha sido siempre tratado como de extrema confidencialidad, cuando no de secreto. Se resalta que recientemente – año 2004- las fuerzas armadas del Perú, integrantes del Pliego de Defensa, por primera vez en la historia, ha presentado los cierres presupuestales correspondientes a los años 2001 y 2002 para ser incluidos en la Cuenta General de la República. Se manifiesta que este hecho resulta coherente con una política de transparencia referida al manejo de los recursos fiscales, con un nivel de difusión que permita el conocimiento cabal, el análisis y su fiscalización por parte de la sociedad.
El tema de la defensa nacional había sido casi siempre tratado con gran reserva y confidencialidad, mas ahora el autor señala que sí es posible analizar la defensa nacional desde una perspectiva crítica en materia económica y presupuestal, teniendo en cuenta el contexto económico, así como sus impactos fiscales, lo cual además, ayudaría a comprender la importancia pública de las políticas de seguridad, defensa y el papel de las fuerzas armadas en el desarrollo nacional.
El autor propone un marco teórico de la Defensa Nacional en términos económicos, con un análisis histórico y estructural del
presupuesto del pliego de Defensa, abordando, entre otras materias, la actividad económica de los institutos armados, las pensiones de retiro del personal de las fuerzas armadas y los procesos de estandarización en la medición de los gastos en Defensa. Resalta la necesidad de que los gastos en defensa sean socialmente aceptables, cerrando al discusión ‘desarrollo versus
armamentismo’ que tradicionalmente se ha mantenido en general en los países de América Latina.